2018年2月8日，广东佛山轨道交通2号线施工现场发生塌方。视觉中国资料图

据广东省安监局网站7月30日消息，经国务院安委会办公室审查同意，省政府近日批复了广东省安监局一期工程“2.7”重大水塌塌方调查报告。广东省佛山市轨道交通2号线。 省政府调查组认定，这是一起责任事故。

2018年2月7日20时40分许，由中国交通建设第二航务工程有限公司组织施工的佛山轨道交通2号线土建首段（以下简称“TJ1标段”）顺利开工。从湖涌站发往绿岛的水突然侵入湖站盾构段右侧施工工地，造成隧道和道路塌方，造成11人死亡、1人失踪、8人受伤，造成直接经济损失约5323.8万元。

事故发生后，党中央、国务院和广东省委、省政府高度重视，中央和省领导先后作出重要批示。 受省委、省政府主要负责同志委托，常务副省长林少春率队赶赴事故现场，指导督导事故抢险、善后救援和事故调查处理工作。 原国家安全生产监督管理总局、住房城乡建设部及时派出工作组赶赴现场指导。

2月8日，省政府批复成立由省政府副秘书长张爱军任组长，省纪委、省公安厅、省住建厅农村发展部、省交通运输厅、省安监局、省法制办、省总工会以及参加佛山市“2.7”重大事故省政府调查组负责同志政府对事故调查。 调查队聘请了9名国内岩土、结构、水文地质、机电、安全工程等领域专家组成的团队协助调查。

调查组坚持“四不放过”和“科学严谨、遵守法律法规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场检查、资料查明事故原因。审查、调查取证、检测鉴定、专家论证。 、过程、人员伤亡和直接经济损失等情况，查明事故性质和责任，提出相关责任人员和责任单位的处理建议，分析事故暴露的突出问题和教训，提出事故预防措施建议。

调查组查明，事故发生的直接原因是：一是事故发生地段存在较深的富水粉砂层，且毗邻透水性较强的中粗砂层。 地下水是有压力的。 盾构机通过该路段时，出现透砂、透泥现象。 倒塌风险较高； 其次，盾尾密封装置在使用过程中密封性能下降，盾尾密封在外界水压和土压的作用下被击穿私家侦探佛山 ，形成透水进沙通道。 第三，在涌泥、涌沙严重的情况下，救援工作必须在隧道内继续进行。 、疏散不及时； 四是隧道结构破坏后，大量泥沙冲入隧道，在狭窄空间内形成强烈的泥沙流和气浪，向隧道口冲击，导致部分人员无法逃生，造成人员伤亡的严重后果。

建设单位中交佛山投资有限公司按照EPC项目总承包模式将佛山市轨道交通2号线一期工程委托给中国交通建设股份有限公司。 其中，TJ1标段由中交二航局工程公司组织施工。 中交二航局成立项目部，全面完成TJ1标段施工任务。 由第一支部、第二支部和盾部组成。 分别由中交第二航务工程有限公司第三公司、中交第二航务工程有限公司南方公司、中交第二航务工程有限公司装备分公司组成行政机构成立。 事故区承包商中交二航局第三公司将事故区含4站3标段盾构施工工程承包给中交二公司装备分公司港务工程公司负责实施。 该项目由项目部与中国交通建设第二航务工程有限公司装备分公司共同实施。 盾构机事业部安全生产管理。 调查认为，中交二航局设备分公司、中交二航局三公司对盾构施工安全风险管控不够，应急处置不到位，未疏散作业人员。未能及时采取有效的技术和管理措施消除盾尾。 密封性能下降等潜在事故是事故发生的原因。 中交二航务工程有限公司未落实好安全生产责任制度，对中交二航务工程有限公司设备分公司、中交二航务工程有限公司第三公司安全生产违法行为不予查处。中交佛山投资有限公司对工程项目安全监督管理不到位，未采取有效措施督促建设单位整改重大风险隐患。 广州铁路监理公司未落实安全生产监管责任，重大风险隐患整改落实情况未跟进。 佛山市铁路投资公司未按要求向佛山市政府报告监管情况。 郑州华宇劳务公司未对派往事故地区的劳务人员进行安全生产教育和培训。